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国际未成年人跨国带离(国际儿童拐带)

国际未成年人跨国带离现象,是对父母而言最具创伤性、心理上最具毁灭性的事件之一。父母眼睁睁看着自己的孩子被前伴侣强行带走,送往一个远离其原居住国的国家。

在最好的情况下,情况尚且如此;而在某些情况下,甚至无法确定孩子被带往的具体地址,与孩子的所有联系(包括电话联系)完全中断,长时间得不到任何关于孩子的消息。

此类事件通常源于高度冲突的分居或离婚,尤其是在涉及未成年子女抚养权的问题上。在这种情况下,一方父母往往误以为通过带走孩子可以“惩罚”前伴侣,从而决定将双方的未成年子女带走。

正是在这种强烈对立和高度冲突的氛围中,往往发生这样的情况:其中一方父母——通常是具有外国国籍或外国背景的一方,甚至是享有监护权的一方——决定带走孩子,秘密地将其从另一方父母身边带离,或在未经其同意的情况下将孩子带走。

这是一个迅速增长的现象,与跨国婚姻和混合家庭数量的增加密切相关,这种增长既受到从经济欠发达国家向发达国家移民的影响,也受到人员自由流动更加便利的推动。

最为严重和复杂的案件,往往发生在孩子被带往非欧盟国家的情形中,例如未加入《海牙公约》的北非国家,如埃及、突尼斯、摩洛哥和阿尔及利亚。在这些国家中,文化、宗教和语言差异往往也成为沟通与司法协助的重大障碍。

然而,在此类情况下,国际国家间合作机制仍可发挥重要作用,尤其是依据1990年《海牙儿童保护公约》建立的国际协作体系。

根据意大利国家统计局(ISTAT)的数据:一个不断增长的现象

根据关于国际未成年人跨国带离的最新统计研究,一个令人担忧的数据逐渐显现。每年在意大利,大约有25,000对意大利人与外国人之间缔结的新婚姻,同时数量相近的还有事实婚姻关系。

在这些关系中,往往会诞生子女,而一旦伴侣关系发生危机,这些子女便成为争夺的焦点。

事实上,根据统计估计,这类关系中约有70%会在较短时间内破裂。

在此背景下,外国籍父母在决定返回其原籍国时,往往将该关系中所生的子女一并带走,而这种行为在多数情况下属于非法行为,在意大利法律体系中构成刑事犯罪并受到处罚。

不仅是将孩子带离,未经另一方父母同意而将孩子滞留在国外,同样构成犯罪行为,因为这种行为阻碍了另一方父母对孩子行使教育和照料的权利。

为保护家庭利益而设立的跨国带离与非法滞留罪

当一名未成年人惯常居住在某一国家,却在行使父母权利(现称为“父母责任”)的一方反对下,被带往另一国家时,即构成国际未成年人跨国带离。

这一行为不仅仅意味着身体接触的中断,更意味着另一方父母照顾、教育和陪伴子女的权利被严重削弱和侵害。

意大利刑法第574-bis条规定,任何人将未成年人从依法行使父母责任的父母或监护人身边带走,或在违背其意愿的情况下将未成年人带至或滞留在国外,从而全部或部分阻止其行使父母责任的,均构成犯罪。

这显然属于侵犯家庭的犯罪行为,不仅侵害了被剥夺父母权利行使的一方父母的权利,也侵害了未成年人按照父母双方的价值观和教育方式成长的权利。

可处罚的行为不仅包括在未取得另一方父母明示或默示同意的情况下将孩子带往国外,还包括在约定期限届满后,违背另一方父母意愿,将孩子继续滞留在外国。

该犯罪构成的核心目的,是优先保护未成年人的最大利益,同时也保护社会整体对父母权利平衡行使的公共利益。

该犯罪属于持续性犯罪,因为阻碍父母责任行使的状态必须持续一段具有法律意义的时间。

主观要件为一般故意,即行为人明知并故意将未成年人带离或滞留国外,违背另一方父母的意愿。行为人必须意识到其行为的违法性,并意图对孩子实施排他性控制。

依法可判处一年至四年有期徒刑。

犯罪的主观心理要素与紧急避险状态

在刑事辩护层面,当一名父母被指控实施跨国带离或非法滞留未成年人时,刑事辩护律师首先可以从缺乏主观犯罪要件入手,尤其是在被告为外国籍、来自法律体系与意大利截然不同国家的情况下。

辩护方可以强调被告对意大利监护和抚养制度缺乏了解。

例如,曾有案件中,未成年人被安置在社区机构中,而被告既未与监护人或社会服务机构发生实质性接触,也从未被正式告知该安置决定,因此并未意识到将孩子带走构成违法行为。

在更为常见的情形中,当外国籍父母分居后,其中一方将孩子带往国外并与合法监护人共同生活,辩护方可以证明其真实意图在于照顾子女和实现家庭团聚,而非剥夺另一方父母的权利。

因此,行为人并不存在否认或阻止另一方父母履行父母责任的主观故意。

此外,若因另一方父母存在暴力或骚扰行为,为保护未成年人身心安全而被迫出境,也可能构成紧急避险情形。

确保父母与子女之间的联系

在某些情况下,尽管外国籍父母将孩子带往其原籍国,但并未阻碍另一方父母行使父母责任。辩护方可以证明,探视行程被定期安排,孩子的生活状况从未被隐瞒,且通过电话或视频通话保持持续联系。

另一方父母被立即告知孩子的居住地址或联系方式,并在双方意愿下自由行使探视权。

何时构成国际未成年人跨国带离

意大利最高法院第六刑事庭在第12037/14号判决中指出,若部分违法行为发生在意大利境内,则针对该行为签发的欧洲逮捕令不得在意大利执行。

在2016年4月28日第17679号判决中,法院确认:父母迁居国外并拒绝另一方探视,即构成国际未成年人跨国带离罪,即便其后来取得单独监护权。

在2015年12月29日第51050号判决中,最高法院未认可母亲以防止父亲侵害为由将孩子带往国外的抗辩。

在2017年3月7日第10953号判决中,法院明确指出:非婚同居关系的破裂不影响父母双方共同承担的父母责任。未经同意将孩子带往乌克兰的母亲被判有罪。

未成年人返还程序

当一方父母怀疑另一方未经同意将未成年人带往国外时,将启动由意大利司法部制定的返还程序,其中包括拒绝或撤销未成年人出境证件的签发。

外国籍父母则可以主张不存在非法带离行为,理由是另一方父母对居住地变更事实完全知情。

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